学校安全应急预案是学校针对特定的意外突发事故制定的实际操作方案，其目的在于事先明确在自己学校中行之有效的、科学的应对措施、流程、方法和途径。制定学校安全应急预案不仅能够提高学校预防和应对安全事故的综合能力，是学校一项重要的管理工作，而且也是学校必须履行的法律义务。

　　学校要依据《突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》的相关要求，明确学校安全应急预案的指导思想和工作原则，其内容要体现国家相关部门制定的法律、法规要求，要体现相关领域的基本行业规范，要对学校预防和应对安全事故产生实际的指导意义，还要明确提出应对特定安全事故必须遵循的基本思路。学校应急预案的指导思想和工作原则要简明实用，便于操作，针对性强，切忌空话连篇、言之无物，避免出现与国家相关政策和行业规范相违背的内容。

　　1．平时的主动预防措施应该包含哪些内容

　　针对学校安全问题，平时的主动预防措施可以从两个维度去思考和设计：一个是从特定意外事故和突发事件的横向相关因素入手，进行全面考虑和分析，分清楚主要因素和次要因素，针对这些相关因素制定预防措施，通过控制相关因素来减少和杜绝意外事故和突发事件的发生。另一个是从与特定意外事故和突发事件有关的学校管理工作的纵向发展流程入手，查找工作流程中的薄弱环节和缺失环节，通过完善管理工作流程来减少和杜绝意外事故和突发事件的发生。综合起来，平时的主动预防要关注以下几方面：

　　（1）相关管理要求和制度。

　　（2）相关人员的安全职责。

　　（3）防范设施的装置与使用。

　　（4）宣传教育的方式方法。

　　（5）隐患排查及整改措施。

　　（6）经费保障的内容。

　　（7）学校组织学生参加各种活动要上报上级管理部门审批。

　　2．事发后的快速救助应该注意哪些问题

　　（1）救助工作的基本原则

　　事发后的快速救助措施的基本原则是“救人第一”。学校对于安全事故中学生和其他相关人员的救助与学校在事故中是否有责任没有任何关系，也就是说学校对于学生和相关人员的救助是没有任何条件的。

　　（2）救助工作的关键

　　事发后救助工作的关键是赢得时间。救助措施必须是一种快速的反应，赢得时间就是赢得机会，不能有半点拖延和推诿。

　　（3）救助工作的要点

　　事发后救助工作的要点是学校所采取的措施及其具体流程的科学性。学校救助措施必须是科学有效的，必须要进行周密的计划和部署。学校管理者平时要进行学校安全工作的能力建设，不断提高科学救助的决策能力和实施能力。

　　（4）救助工作的延伸

　　事发后的救助工作不仅要关注在事故中受伤的学生和相关人员的身体健康，还要关注他们的心理干预和救助。安全事故，特别是重大安全事故往往会引发人们的心理危机，这种危机绝不亚于身体上所受的伤害。所以，事发后的救助工作还包括进行心理干预和救助，这种心理干预和救助必须由专业人员来进行。

　　（5）快速救助措施要关注的几个方面

　　◎ 安全事故管理小组人员的到岗状况和责任落实。

　　◎ 安全事故管理小组组长与成员之间、成员与成员之间的工作交流。

　　◎ 救助工作基本阶段及其具体安排。

　　◎ 医药、交通工具等相应的救助物品的物资保障。

　　◎ 各类报警电话提示、上级部门的上报电话和上报程序。

　　一旦发生安全事故，学校要按照安全事故应急预案中确定的“事发后的快速救助措施”，相关人员在第一时间到位，及时、有效地开展各项救助活动。还要通过实践演练检验安全应急预案的科学性，及时修改和完善安全应急预案。